Für eine moderne Gemeindeverwaltung: FGFC fordert unabhängige Personalstrukturen und praxisnahe Unterstützung
Die FGFC begrüßt ausdrücklich die rezenten Ankündigungen von Minister Léon Gloden. Die Grundidee sowie die proaktiven Lösungsvorschläge wurden bereits seit Langem von der FGFC eingefordert – unter anderem 2017 im Rahmen ihrer Vision politique sowie im Kontext der Sozialwahlen, in denen die FGFC sich für eine stärkere Rolle der Personalabteilungen eingesetzt hat. Diese Forderungen sind heute aktueller denn je, nicht zuletzt angesichts der Managementprobleme in zahlreichen Gemeinden. Die Rolle der Personalabteilungen muss dabei so gestaltet werden, dass sie ihre Aufgaben unabhängig von politischer Einflussnahme wahrnehmen können – und dennoch in der Lage sind, die politischen Entscheidungsträger sachlich fundiert zu unterstützen.
In diesem Zusammenhang hat die FGFC im Februar 2025 eine Arbeitsgruppe der Personalabteilungen ins Leben gerufen, die derzeit mögliche Missionen und Ausbildungsbedarfe erarbeitet. Ziel ist es, klare Perspektiven und eine professionelle Struktur für diese zentralen Einheiten zu schaffen.
Die FGFC bekräftigt zudem ihre Forderung nach einem professionellen Helpdesk innerhalb des Innenministeriums, der in enger Zusammenarbeit mit dem CGPO – der zentralen Personalabteilung des Staates – agieren soll. Diese Unterstützungseinheit ist notwendig, um eine fundierte und praxisnahe Beratung für die kommunalen Personalverantwortlichen sicherzustellen.
Die Idee, jedem kommunalen Arbeitgeber einen Finanzdienst aufzuerlegen, lehnt die FGFC grundsätzlich nicht ab. Dies bedarf jedoch einer umfassenden Grundsatzdiskussion über die jeweiligen Kompetenzen der Finanzabteilungen sowie über die Rolle des Receveur. In diesem Zusammenhang ist auch eine Überarbeitung der Zuständigkeiten der DCCC (Direction du Contrôle de la Comptabilité des Communes) unerlässlich, handelt es sich dabei doch um das zentrale Kontrollorgan des Ministeriums, das für die Überwachung der kommunalen Buchführung und Finanzen zuständig ist.
Positiv bewertet die FGFC ebenfalls die Ankündigung, dass das Statut des SYVICOL klarer definiert werden soll. Es darf jedoch keinesfalls dazu kommen, dass dem Patronat eine Sonderstellung innerhalb der offiziellen Gremien eingeräumt wird. Die Commission centrale ist eine bewährte Institution des sozialen Dialogs und praktischer Lösungsfindungen – daran muss festgehalten werden.
Die FGFC begrüßt, dass zahlreiche ihrer Anregungen und Forderungen beim zuständigen Minister auf offene Ohren stoßen. Nur gemeinsam können wir einen innovativen und modernen kommunalen Dienst aufbauen – getragen von gut ausgebildetem Personal, das die Anerkennung erhält, die es verdient.
Die FGFC wird in Kürze zu einer Pressekonferenz einladen, auf der sie konkrete Vorschläge vorstellen wird, um den teils untragbaren Umgang mit dem Personal nachhaltig zu verbessern. Dabei misst sie den Personaldelegationen eine besondere Rolle zu – sowohl als erste Anlaufstelle für die Beschäftigten als auch als wichtige Frühwarninstanz bei strukturellen Problemen. Die FGFC wird diese Delegationen weiterhin aktiv unterstützen und gleichzeitig den Dialog mit der politischen Ebene suchen, um gemeinsam tragfähige Lösungen zu entwickeln.